Минюст ПМР: О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ

О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ

В. Суринов, заместитель министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики,

Т. Смык, начальник управления аттестации и аккредитации Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики,

Д. Бордей, заместитель начальника управления аттестации и аккредитации Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики

Пять лет назад Министерство просвещения инициировало принятие Правительством ПМР Концепции и программы реформирования системы образования. Этот важнейший государственный документ регламентировал деятельность Министерства и других структур на осуществление комплексного анализа положения дел в системе образования, на поиск путей решения имеющихся проблем, на создание механизма развития и саморазвития самой системы образования. В результате претворения в жизнь этой программы были осуществлены достаточно серьезные структурные изменения, уточнены цели и задачи органов управления различного уровня, определены механизмы взаимодействия в решении актуальных проблем. Важнейшие изменения произошли и в системе контроля за деятельностью учреждений просвещения в целом и образовательных учреждений в частности. Социально-экономические преобразования в обществе и обновление правовых источников заставили всю систему образования приспосабливаться к новым условиям. Изменение форм собственности привело к возникновению, наряду с государственными образовательными учреждениями, негосударственных учреждений образования.

Разделение полномочий между республиканскими и местными органами власти повлекло за собой появление государственных и муниципальных учреждений образования. В новых условиях необходимо было узаконить деятельность учебных и других заведений системы просвещения. Предоставив школам возможность самостоятельно развиваться в избранных коллективами направлениях, государство одновременно усилило внимание к соблюдению прав личности ребенка на получение полноценного образования, повысило требовательность к качеству образования. Для этого все учреждения должны были пройти регистрацию и лицензирование. Регистрация давала учреждениям статус юридического лица, а лицензирование — легитимизацию образовательной деятельности в обновленном правовом поле.

На сегодняшний день регистрацию прошли почти все учреждения образования. Исключением из этого списка являются 5 общеобразовательных учреждений, подведомственных Министерству просвещения, Дубоссарскому и Григориопольскому УНО.

К незарегистрированным учреждениям относятся и 5 детских садов Рыбницкого района, 5 детских садов Слободзейского района, 4 — Каменского района, 2 — Григориопольского и один детский сад Дубоссарского района.
Сегодня крайне остро стоит вопрос о легитимизации деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования. На данный момент из 80 учреждений дополнительного образования зарегистрированы 39 (48,8%). Таким образом, 51,2% учреждений дополнительного образования, не имеющие статуса юридического лица, т.е. не зарегистрированные в ГУ «Регистрационная палата» Министерства юстиции, согласно ст. 52 ГК не имеют право на ведение финансово-хозяйственной деятельности и не могут вступать в правовые отношения с другими субъектами права.

Причинами, приведшими к функционированию вышеперечисленных учреждений без регистрации, являются:
1. Слабая правовая подготовка администраций этих учреждений.
2. Отсутствие оперативной действенной, правовой и методической помощи со стороны управлений народного образования.
3.
В процессе лицензирования в основном на документальном уровне (хотя в отдельных случаях были выезды на места) экспертные комиссии определяли соответствие условий осуществления образовательной деятельности требованиям, предъявляемым к тому или иному виду образовательного учреждения и на этой основе выдавался документ (лицензия), разрешающий функционирование данного образовательного учреждения в пределах тех нормативов и показателей, которые были зафиксированы в лицензии. Такая работа велась Министерством просвещения и Управлениями народного образования на местах с 1998 по 2002 гг., в результате которой все ныне действующие образовательные учреждения получили лицензии, за исключением 6 школ с румынским языком обучения. Летом 2002 г. Верховный Совет ПМР принял Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», а 3 октября 2002 г. за № 598 был издан Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории ПМР», в соответствии с которыми Министерство просвещения разработало и зарегистрировало в Министерстве юстиции новое Положение «О перечне документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности и требованиях, предъявляемых к соискателям лицензий».

Вся работа Министерства просвещения по регистрации и лицензированию образовательных учреждений обеспечивала контроль за соблюдением законодательства ПМР образовательными учреждениями и за созданием в них необходимых условий для получения качественного образования гражданами нашей республики.

Сегодня мы уже с уверенностью можем сказать, что вопросы регистрации и лицензирования образовательных учреждений, в основном, решены. Подавляющее большинство наших учебных заведений получили статус юридического лица и имеют право вести образовательную деятельность на легитимных основаниях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Контроль за обеспечением правовых и материальных условий функционирования образовательных учреждений — это только видимая часть айсберга, символизирующего реформирование системы образования. Его подводная часть характеризует глубокие основополагающие изменения в части стандартов и критериев оценки качества образования, формирования государственной, муниципальной и внутриинституционной системы аттестации и аккредитации образовательных учреждений.

Для многих зарубежных стран и стран СНГ аттестация учреждений с последующей выдачей сертификата, подтверждающего качество образования, не нова.

Для нас новая форма оценки деятельности образовательных учреждений была неоднозначно воспринята управленцами разных уровней. Опираясь на шуточный «Закон Кларка о радикальных идеях», можно сказать, что идея аттестации как каждая радикальная идея вызвала три стадии ответной реакции:
1. Это невозможно, и не отнимайте у меня время.
2. Может быть и так, но, право, не стоит за это браться.
3. Я же всегда говорил, что это отличная идея.

Большинство директоров не без основания настороженно отнеслись к неизвестной ранее процедуре: проблема сложная, многогранная, механизм процедуры в деталях не отработан. Результаты первых аттестаций показали, что наиболее готовыми к комплексной оценке своей деятельности оказались образовательные учреждения с развитой системой внутреннего контроля, четко ориентированной на конкретные цели и задачи образования, с надежной системой сбора и обработки информации с использованием современных технологий.

Всю многоплановую работу в этом направлении трудно оценить, да и время необходимо, чтобы осмыслить, проанализировать и сделать выводы. В то же время, уже сейчас есть некоторые результаты, количественные показатели, которые достаточно рельефно отражают состояние дел в области контроля за качеством образования.

Под качеством образования мы понимаем комплексную характеристику процесса и результатов обучения, отражающую содержание, уровень и качество подготовки выпускников образовательного учреждения. Такая комплексная характеристика процесса и результатов обучения и воспитания учащихся составляется во время аттестации. Таким образом, аттестация на современном этапе является основной формой государственно-общественного контроля за качеством образования в образовательных учреждениях. Эта правовая норма предусмотрена Законом «Об образовании» и регламентирована Положением «О порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений», утвержденным Постановлением Правительства от 26 марта 1999 г. № 89. Вслед за этим Положением Министерством просвещения были разработаны Программа и методические рекомендации по аттестации образовательных учреждений всех типов и видов, утвержден перечень документов по аттестации учебного заведения. Подготовив нормативную базу. Министерство приступило к процедуре аттестации. Первыми учреждениями, которые согласились испытать на себе механизм реализации данной процедуры, были:

- Тираспольский строительный лицей (директор В.А. Савков);
- Средняя школа № 13 г. Бендеры республиканского подчинения (директор Р.В. Пилюгина);
- Дошкольное образовательное учреждение № 72 г. Тирасполя, в то время тоже республиканского подчинения (руководитель М.Д. Титченко). Все учреждения подведомственные Министерству просвещения.

Именно во время первых аттестаций на практике нарабатывался пакет документов, отрабатывался механизм аттестации и критерии аккредитации образовательных учреждений. Первые аттестационные комиссии успешно справились с поставленной перед ними задачей. После этого к массовой аттестации приступили на местах. Некоторые органы местной власти сначала осуществили структурную перестройку. В частности, в г. Тирасполе, а чуть позже в г. Бендеры, в рамках Управлений народного образования были созданы соответствующие отделы, в других УНО изменили функциональные обязанности сотрудников. Какой подход более рационален, более эффективен, наверное, покажет анализ деятельности за эти годы, который, мы надеемся, будет сделан самими управлениями народного образования. По имеющейся информации к новому учебному году, например, Бендерское УНО уже намерено несколько скорректировать свою структуру. Мы же сегодня можем говорить о некоторых итогах аттестационной кампании и последующей аккредитации образовательных учреждений, а также о проблемах и перспективах нашей работы в этом направлении. Приведем некоторые цифровые данные. На сегодняшний день в ведении управления народного образования находится 161 учреждение дошкольного образования. Из них, 70 уже прошли аттестацию, что составляет 43,2% от их общего числа. Все учреждения, прошедшие аттестацию, прошли и аккредитацию.

Медленнее всего аттестация дошкольных учреждений проходит в Дубоссарах (18,7%), затем в Бендерах (24,2%) и в Рыбницком районе (28%). Лучше всего обстоят дела в Слободзейском и Григориопольском УНО (по 71,4% аттестованных учреждений).

Наиболее остро в 2002-03 учебном году стоял вопрос об аттестации и последующей аккредитации тех учреждений, которые выдают своим выпускникам документ об образовании — это общеобразовательные и профессиональные учебные заведения. Из 177 общеобразовательных учреждений, функционирующих на территории ПМР, к концу 2002-2003 учебного года прошли аттестацию 163, что составляет 92,7% от общего числа таких учреждений. Не прошли аттестацию:
1. в г. Тирасполе 1 учреждение — это теоретический лицей № 2;
2. в Рыбницком УНО — 3 учреждения: СШ с. Строенцы, школа-интернат г. Рыбница и Попенкская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Последнее учреждение передано Рыбницкому УНО в апреле этого года;
3. в г. Дубоссары — 4 учреждения: городская гимназия, Ново-Комиссаровская основная школа, Ново-Погребская начальная школа и Ново-Кошницкая начальная школа;
4. в г. Григориополе — 2 учреждения: начальная школа с. Красная Горка и начальная школа с. Гыртоп;
5. три общеобразовательных учреждения республиканского подчинения также не прошли аттестацию. Это: СШ № 2 г. Бендеры, школа-интернат спортивного профиля с кадетским отделением г. Бендеры и Глинойская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с нарушением интеллекта.

Среди учреждений профессионального образования три учреждения не прошли аттестацию. Это Слободзейский политехнический лицей, Зооветеринарный техникум с. Карманово. а также Приднестровский высший музыкальный колледж.

Таким образом, из 13 общеобразовательных учреждений, не прошедших аттестацию. 4 — это школы начального общего образования, которые, как известно, не выдают своим выпускникам документ государственного образца об образовании. В остальные учреждения в т.ч. в вышеназванные профессиональные, распоряжением Министерства просвещения были делегированы сотрудник» для контроля и оценки уровня организации выпускной кампании. По итогам контроля сделан соответствующий вывод о качестве подготовки выпускников этих учреждений и принято решение о выдаче документов государственного образца.

В настоящее время на базе Детской школы искусств им С.В. Рахманинова г. Тирасполь апробирована программа аттестации учреждений дополнительного образования Решением Совета управления по культуре данное учреждение признано аттестованным. В мае 2003 г. прошли аттестацию и получили положительное аттестационное заключение по итогам работы аттестационной комиссии Детские музыкальные школы № 1 и № 2 г. Бендеры.

Можно считать, что, несмотря на ограниченность людских, материальных и финансовых ресурсов, все же за достаточно короткий срок работники системы образования сумели организовать и провести эту огромную и сложную работу по оценке деятельности наших образовательных учреждений. Были ли издержки при проведении этой работы, какие возникали проблемы и каковы перспективы аттестации и аккредитации учебных заведений.

Надо сказать, что вопросы аттестации и аккредитации образовательных учреждений регламентируются международными организациями. К примеру, в рекомендациях международной конференции ЮНЕСКО еще в 1993 году в г. Орадея, а затем в 1998 году в Париже, одним из важнейших приоритетов реформы образования было признано создание системы регулирования качества образования, т.е. национальной системы аккредитации. В рекомендациях конференции 1993 году так и записано: «Определение процедуры аккредитации, улучшение качества, установление стандартов и критериев оценки, формирование системы институционной и программной аккредитации тесно связано с реформой образования, с разработкой политики последней и формированием механизмов ее реализации». Во всем мире, отмечено в этом же документе, убедиться в качестве любого образовательного учреждения, в том числе академических институтов, невозможно, если в них не созданы механизмы самооценки и самоконтроля. Здесь же сказано, что без национальной системы аккредитации невозможно иметь реальное представление о системе образования той или иной страны.

Расширение связей между всеми странами, возрастающая потребность общества в мобильности образования, необходимость выхода на международный рынок труда ставят и перед нашей Республикой задачу создания своей системы аккредитации. Образовательные учреждения без своей системы аккредитации не подготовятся к международной аккредитации, а это обязательно для того, чтобы наша система образования была включена во всемирные образовательные и аккредитационные структуры, была бы правомочной выдавать сертификаты, признанные на международном рынке труда, обеспечивала бы систематический характер обмена студентами, учеными, аспирантами, педагогами. Это касается не только профессиональных учебных заведений, а всех, так как связано с признанием документов об образовании, выдаваемых нашими учреждениями.

На первом этапе особое значение придавалось установлению требований, предъявляемых к каждому типу учебного заведения, точному определению и соблюдению статуса, что наряду с проверкой реализации образовательных стандартов является одной из важнейших целей процедуры аккредитации.

Подавляющее большинство аттестованных образовательных учреждений подтвердили свой статус, под которым мы понимаем организационно-правовую форму, а также соответствующий тип и вид. В то же время, ряд учреждений оказались неготовыми подтверждать свой статус. Такой прецедент был обнаружен при аттестации Днестровского энергетического колледжа, в связи с чем аккредитация была отложена на 1 год. Не совсем убедительными были доводы аттестационной комиссии по определению вида СШ № 6 и СШ № 20 г. Бендеры, и только повторное рассмотрение с учетом дополнительной аргументации позволило аккредитационной комиссии утвердить вид этих учреждений как средних (а не основных) общеобразовательных школ. Рекомендовано учредителю изменить организационно-правовую форму Суклейской РСШ Слободзейского района. Она аккредитована как «средняя общеобразовательная школа» на 2 года.

Аккредитационная комиссия рекомендовала УНО г. Дубоссары рассмотреть вопрос о повышении эффективности функционирования образовательного учреждения в селе Ново-Комиссаровка.

Достаточно сложно решался вопрос об аттестации Рыбницкого строительного лицея. Буквально в конце этого учебного года комиссия признала неаттестованным Дубоссарский городской профессиональный лицей. Администрации этих учреждений не уделяют должного внимания повышению уровня своих правовых знаний, плохо разбираются в нормативно-правовых актах и, как следствие, нормативно-правовая документация учреждения не соответствует предъявляемым требованиям или вовсе отсутствует. Нет в этих учреждениях перспективной программы развития, а значит и нет перспективы.

Есть еще одно узкое место в процессе аккредитации. Уже было сказано, что определение качества образования начинается с самооценки, самоконтроля. Это норма международная. Проведение самоанализа предусмотрено и нашими нормативными документами. Большинство администраций, не поняв сути аттестации, превратили ее в тотальный контроль по всем направлениям деятельности образовательного учреждения, разработали и написали тонны бумаг и в то же время жаловались, что огромные силы приходится тратить именно на их составление. А ведь Положение об аттестации предусматривает оценку деятельности учреждения по конечным результатам. Это, во-первых. А во-вторых, администрациям образовательных учреждений, наверное, необходимо подумать о структурной перестройке с целью создания внутришкольной системы контроля. И коль законодательство предусматривает три уровня управления образовательными учреждениями, то это как раз и является делом администрации учебного заведения, и Министерство в данном случае не намерено указывать, как поступать, что изменять, как перестраивать.

В вопросе организации и проведения самоаттестации наблюдается и другая крайность, т.е. ее отсутствие. В нарушение приказа Министерства просвещения от 25.06.1999 г. № 238 «Об утверждении программы и методики по самоаттестации ОУ» и приказа от 10.02.03 г. № 77. утверждающего в качестве приложения Перечень документов по аттестации образовательных учреждений, отдельные аттестационные комиссии УНО городов и районов представили аттестационные дела к аккредитации без материалов самоаттестации. Представители Тираспольского УНО выражали недовольство тем, что приходится писать много бумаг и в то же время все материалы по аттестации представляли в Министерство просвещения в двух экземплярах, начиная со свидетельства о регистрации и заканчивая заявлением в аккредитационную комиссию. Самоаттестация дает возможность работникам образовательного учреждения научиться анализировать свою деятельность, увидеть негативные и прогрессивные стороны учебно-воспитательного процесса, наметить и осуществить коррективы в своей деятельности. С другой стороны по результатам самоаттестации можно судить о сформированности внутриинституционной системы контроля, а также об умении объективно оценивать свою деятельность и знания учащихся.

В свете требований Концепции реформирования образования и науки в Приднестровской Молдавской Республике Министерством просвещения проводится определенная работа по совершенствованию и развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, руководящих кадров сферы образования.

У нас сложилась и развивается республиканская модель повышения квалификации специалистов системы просвещения. Через различные формы курсового обучения на базе ГИПК проходят курсы специалистов по 70 профилям. Анализ повышения квалификации по годам показывает тенденцию увеличения количества специалистов, прошедших курсы, что свидетельствует о развитии системы повышения квалификации, потребности педагогов в профессиональном продвижении, интересе к курсам, которые, по отзывам слушателей, приносят им конкретную пользу, снимают профессиональные затруднения. В 1999-2000 учебном году всего курсы прошли 1640 работников образовательных учреждений, в 2001-2002 учебном году — 2076. С уверенностью можно сказать, что система повышения квалификации адаптируется к новому. В связи с появлением современных методик, педагогических технологий, запросами практики пересмотрены учебные планы и программы курсов, изменены подходы к формированию групп слушателей (учитывается стаж работы, педагогические затруднения), проводятся курсы базовые, базовые со спецкурсом, проблемные, выездные. Профессиональная помощь учителям становится более эффективной.

Реформа образования начинается с реформы управления. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусматривается расширение правовых возможностей и степеней свободы образовательного учреждения, но вместе с тем, понимание свободы не исключает, а напротив — предполагает осознанное следование нормам действующего законодательства. К компетенции образовательного учреждения относится самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с Уставом ОУ, лицензией и свидетельством об аккредитации. Многие ли руководители, учителя, работники учреждений образования, прочитав эту фразу, могут ответить положительно, что ими четко осознан установленный порядок или все эти рассуждения пока могут показаться им далекими от реалий их жизни, умозрительными, мудреными. Поэтому в ГИПК создается и начала функционировать система повышения квалификации руководителей образования. Обновлена программа повышения квалификации руководителей, которая ориентирована на современное управление.

Идет совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы по работе с кадрами:

— разработана и находится в стадии обсуждения целевая программа «Кадры»;

разработаны:
1. методические рекомендации по работе с молодыми специалистами в образовательных учреждениях ПМР;
2. рекомендации по организации работы с резервом руководящих кадров учреждений системы просвещения;
3. Положение о порядке представления кандидатов на право замещения вакантной должности руководителя учреждения (управления) в сфере просвещения.

Все это позволяет надеяться, что кадровый потенциал образовательных учреждений будет сохранен, а наметившийся рост образовательного квалификационного уровня учителей сохранит положительную динамику.

За последние три года работы в условиях реализации Концепции реформирования системы образования и науки в ПМР было аттестовано на квалификационную категорию 359 человек. Из них на высшую квалификационную категорию—232 человека; присвоено— ПО, подтверждено—122.

На I квалификационную категорию аттестовано 127 человек, из них: присвоено — 56, подтверждено -- 71.
Анализ по квалификационным категориям показывает тенденцию роста квалификационного уровня педагогов: в сравнении с 1998 г. и 2002 г.

имеют в.к.к. 2,5% 3,6%
имеют I к.к. 23,8% 29,8%
имеют II к.к. 28,4% 36,7%

В то же время в сфере образования сохраняется проблема обеспеченности кадрами. Анализ потребности в молодых специалистах образовательных учреждений всех видов и типов на перспективу до 2007 года свидетельствует о нехватке воспитателей ДОУ, дефектологов. воспитателей специальных (коррекционных) учебных заведений, учителей математики, русского языка и литературы, истории, иностранного языка (английского, немецкого), молдавского языка и литературы, музыки и пения. В связи с этим остро стоит проблема закрепления молодых специалистов на местах. Выпуск по педагогическим специальностям в ПГУ им. Т.Г. Шевченко в 2002 г. составил 441, в Бендерском педагогическом колледже 46. В школь республики был распределен 301 человек, а приступили к работе 101 выпускник ПГУ им. Т.Г. Шевченко и 11 выпускников БПК. Для решения данной проблемы необходимо разработать нормативную базу по закреплению и адаптации молодых специалистов, предусмотреть обязательную отработку в образовательном учреждении в течение 3-х лет. Необходима программа социальной поддержки молодых специалистов.

Концепция реформирования образования и науки предполагает повышение качества знаний учащихся, осуществление новых подходов контрольных функций за выполнением государственных образовательных стандартов.

Главная задача аттестации выпускников — дать нашим гражданам определенные гарантии того, что государство контролирует качество образования. Проводимые итоговые контрольные работы в выпускных классах по предметам базисного учебного плана позволили не допустить разрушения единого образовательного пространства и снижения качества образования, упорядочить периодичность текущего и итогового контроля, итогового контроля и экзаменационных испытаний. За три года по большинству учебных дисциплин проведены итоговые контрольные работы:

класс	2000-2001 уч.г.2	2001-2002 уч.г.	2002-2003 уч.г.
4	Математика, родной язык	Математика, чтение	Родной язык, математика
9	Физика, II официальный язык	Геометрия, география	Биология, иностранный язык
11 (12)	История, биология	Иностранный язык, химия	Обществознание, физика

Результаты итоговых контрольных работ в 4 классах показали, что хороший темп чтения сформирован у 75% учащихся, однако каждый четвертый читает менее 90 слов в минуту, что может привести к отставанию их в пятом классе. 7,1% выпускников 4-х классов получили «2» по технике чтения, т.е. примерно 16 классов по 30 человек в Республике не умеют читать.
Ежегодные проверки состояния математической подготовки выпускников I ступени свидетельствуют о том, что учащиеся в целом получают неплохую подготовку.

73% выпускников начальной школы достигли хорошего уровня обязательной подготовки по математике, которая может служить базой для дальнейшего обучения математики и смежным дисциплинам. Каждый третий имеет прочную математическую подготовку. В то же время каждый пятнадцатый не справился с работой, т.е. имеет значительные пробелы в базовой подготовке по курсу математики начальной школы и будет испытывать затруднения при дальнейшем обучении.

Анализ результатов контрольных работ по родному языку показал, что за последнее время сократилось количество учащихся, допускающих ошибки на некоторые правила. Знания, умения, навыки младших школьников по родному языку остаются стабильными: средний балл — 3,8.
Одной из важнейших задач дальнейшего совершенствования начального этапа обучения по родному языку является преодоление разрыва между теоретической и практической подготовкой младших школьников. Как свидетельствует анализ, овладение учащимися 1 ступени обучения прочными умениями и навыками продолжает оставаться педагогической проблемой.

Результаты итоговых контрольных работ в выпускных 9-х и 11-х классах показали, что большинство учащихся овладели обязательным минимумом содержания образования, причем требования, предъявляемые к выпускникам средней школы, были выше, чем к 9-классникам.
В течение последних лет создана необходимая нормативно-правовая база для проведения итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений:

Положение об итоговой аттестации выпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учреждений с дополнениями и изменениями к нему;
Положение о золотой медали «За отличные успехи в учении, труде и за примерное поведение» и серебряной медали «За особые успехи в учении, труде и за примерное поведение»;
Положение о получении общего образования в форме экстерната;
Положение об экстернате в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования ПМР;
Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений.

Впервые в 2002 году введены типовые билеты РФ для проведения итоговой аттестации в устной форме по предметам, не содержащим региональный компонент и осуществлен их перевод на молдавский язык. Разработаны и введены в действие билеты, содержащие региональный компонент.

В течение 3-х лет для проведения итоговой аттестации по математике в 9-х и 11-х классах используются открытые тексты (сборники заданий, текстов для проведения выпускных экзаменов), сделана дифференциация проведения итоговой аттестации по математике и русскому, языку в зависимости от уровня подготовки выпускников 11 (12) классов. Использование открытых текстов и проведение итоговой аттестации по математике по трем уровням (гуманитарный, математический и общеобразовательный), а по русскому языку по двум уровням (гуманитарный и общеобразовательный) позволило снять стрессовые ситуации, непредсказуемость проведения письменных экзаменов.

Министерство просвещения завершило первый круг аттестации и аккредитации образовательных учреждений, и теперь необходимо сделать всесторонний анализ, выявить трудности, которые испытывали комиссии и наметить ряд мер. В настоящее время управление государственной аккредитации работает над созданием рейтинговой системы для ОУ. Для этого обобщает и выводит средние показатели по каждому типу и виду образовательного учреждения по следующим параметрам: средний балл знаний учащихся; процент качества знаний; процент успеваемости; уровень квалификации кадров; обеспеченность учебной литературой и др. Необходимо разработать критерии отнесения образовательных учреждений к определенному типу, виду и категории. Насущной проблемой является подготовка экспертов и повышение их квалификации, разработка технологий оценки содержания, уровня и качества подготовки выпускников, формирование полного пакета нормативно-правовой базы.

Такая система даст возможность:

1. Сформировать кадровый потенциал управленцев системы образования, владеющих законами управления, экономическими и юридическими знаниями.
2. Повысить образовательный и квалификационный уровень педагогического состава образовательных учреждений.
3. Каждому образовательному учреждению сравнить свои результаты со средними показателями в Республике, увидеть перспективу своего развития.
4. Государственным администрациям городов и районов оптимизировать сеть учреждений просвещения: рационально использовать, финансовые и материальные ресурсы.
5. Министерству просвещения эффективно управлять всей системой просвещения, а контроль сделать действенным.

Телефон доверия:0(533)9-45-94

Социальные сети:

О Министерстве

Реестры

Информация

Формы бланков

Приднестровье

Все о Приднестровье

Полезные ссылки