Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Изучение судебной практики показало, что суды, законодательство, регулирующее порядок взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 412 ГК ПМР), практически не применяют.
С 1 мая 2000 года введена в действие ч. 1 ГК ПМР, в которой предусмотрена новая норма — ст.412 ГК ПМР об ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Данное обобщение показало, что эта норма закона не находит своего широкого применения в судах общей юрисдикции, хотя с момента ее принятия прошло несколько лет.
За указанный период судами направлялись для изучения и обобщения дела данной категории.
Всего в Верховный Суд поступило 482 дела указанной категории.
Из них:
- о взыскании задолженности по выплате заработной платы — 164 дела;
- о взыскании долга по обязательствам — 142 дела;
- о взыскании задолженности по оплате за услуги — 111 дел;
- вытекающие из брачно-семейных отношений — 5 дел.
Это связано с тем, что эта статья ГК ПМР ввиду ее сложности вызывает затруднения у судей при разрешении конкретных дел.
Имеются сведения, что часть таких дел не рассмотрена в судах.
Суды не учитывают, что проценты, предусмотренные ст.412 ГК ПМР, являются одним из видов гражданско-правовой ответственности, установленных частью 1 ГК ПМР, и данная норма подлежит применению к правоотношениям, возникшим после введения в действие части первой ГК ПМР, то есть с 1 мая 2000 года.
Вместе с тем по некоторым спорам суды применяют нормы ст.412 ГК ПМР к правоотношениям, возникшим до введения в действие части первой ГК ПМР.
Так, по делу по иску М. к МУП «Рыбницкий гостиничный комплекс» о взыскании стоимости невозвращенного имущества и процентов за пользование чужими денежными средствами Рыбницкий районный суд применил положения ст.412 ГК ПМР к правоотношениям, возникшим в период с 1 августа 1998 года по 23 марта 2001 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ПМР, отменяя указанное решение, указала, что правоотношения между сторонами, права и обязанности по ним возникли в июле-августе 1998 года. Действовавший же в этот период ГК МССР не предусматривал возможность применения норм данной статьи.
При рассмотрении споров о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 412 ГК ПМР, судам следует учесть, что статья 412 ГК ПМР предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства.
Одним из определяющих признаков денежного обязательства является обязанность уплатить деньги, то есть деньги используются в обязательстве в качестве средства погашения денежного долга.
Обязательство уплатить может возникнуть из различных оснований, в частности, из договора (обязанность уплатить цену за товары, работы, услуги), из причинения вреда (обязанность возместить вред в деньгах) либо неосновательного обогащения (обязанность вернуть неосновательно полученные денежные средства).
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты, предусмотренные данной статьей, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений.
Указанные проценты подлежат уплате только на соответствующую сумму денежных средств и не должны начисляться на проценты за пользование чужими денежными средствами, если иное не предусмотрено законом.
Проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день вынесения решения, указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств.
При выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами.
В случаях, когда обязательство исполнено судом до вынесения решения, в решении суда указываются подлежащие взысканию с должника проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой сумме.
Для того, чтобы рассчитать сумму размера ответственности за использование чужих денежных средств за один день просрочки, следует денежную сумму, на которую начисляются проценты (сумма основного долга), умножить на учетную ставку банковского процента, поделить на 100 и умножить на количество дней в году (принято 360).
Статья 412 регулирует вопросы, связанные с использованием денежных средств, право собственности, на которые принадлежит другому лицу. Такое использование проявляется в том, что лицо использует чужие денежные средства в расчете с третьими лицами, несмотря на то, что согласие на это отсутствует; извлекает доходы от размещения чужих денежных средств в банках, получая от последних доход; использует чужие денежные средства для предоставления кредитов и займов третьим лицам; выдает зарплату своим работникам за счет чужих денежных средств и т.д.
Положения ст.412 не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга и в которых валюта (деньги) исполняют роль товара (сделки по обмену товаров).
Правила ст. 412 применяются в тех случаях, когда использование чужих денежных средств явилось следствием:
а) неправомерного их удержания. В том числе и когда чужие денежные средства оказались у данного лица правомерным путем, но он удерживает их без согласия собственника.
Однако само по себе удержание денег не является рушением ст.412 ГК ПМР и ответственность по данной статье наступает только лишь тогда, когда такое удержание осуществлялось в целях использования денежных средств.
Такое удержание должно быть произведено вопреки требованиям закона, иных правовых актов: лицо должно было передать денежные средства в определенный срок его собственнику, но не исполняет эту обязанность; комиссионер не предает комитенту выручку от реализации е товаров, используя их для собственных закупок, гражданин находит паспорт и деньги, но не возвращает, а трат деньги на свои нужды.
Неправомерное удержание могло само явиться результатом неправомерных действий — лицо обманным путем завладело чужими денежными средствами и удерживало их, используя в своих целях.
б) уклонение от их возврата. В этом случае лицо, получив денежные средства от собственника, уклоняется от возврата последнему, используя их в своих целях. В данном случае лицо получает деньги именно от собственника. При этом не имеет значения ни то, что собственник передал ему свои деньги по ошибке, ни то, что деньги не были переданы на основании договора, ни то, что деньги были переданы в качестве аванса, предоплаты за выполнение работ по договору подряда, за поставку товара и т.д., а правонарушитель не только не исполнил свои обязательства;
в) иной просрочке в их уплате. Срок уплаты может быть определен договором, установлен законом, иными правовыми актами. Если лицо просрочило уплату и использует предназначенные для этого денежные средства в своих целях, должны наступить последствия, предусмотренные ст.412 ГК ПМР.
г) неосновательного получения их. Лицо, которое без установленных законодательством или сделкой приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого обязано возвратить последнему неосновательно полученную сумму. Такая же обязанность возникает, если основания, по которым приобретена денежная сумма, отпали
впоследствии. На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими
денежными средствами с того момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности
получения денежных средств.
д) неосновательного сбережения их за счет другого лица — неправомерное сохранение лицом денежной суммы, которую должно было потратить, если бы денежные расходы за него не понесло другое лицо, то есть, лицо не
уплатило то, что должно было уплатить (сумму санкций контрагенту, компенсацию за причиненный вред и т.д.), а
неосновательно сбереженные денежные средства использовало в своих интересах.
Рассматривая данные споры, судам необходимо учесть, что, если долг взыскивается кредитором в судебном порядке, то суд вправе исходить из размера учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Предоставление такого права суду позволяет обеспечить большую защиту интересов кредиторов, сделать эту защиту более реальной, так как суд может учитывать рост инфляционных процентов. С учетом того, что иногда споры по денежным обязательствам бывают многоэпизодными и длительными, а в условиях инфляции учетная ставка может измениться, ст.412 предоставила суду право отреагировать на ее изменение даже за время судебного разбирательства.
Судам необходимо обратить также внимание на то, что проценты, предусмотренные ст. 412 ГК ПМР, по своей природе отличаются от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами, предоставленными по договору займа, кредитному договору либо в качестве коммерческого кредита. Поэтому при разрешении споров о взыскании годовых процентов суд должен определить, требует ли истец уплаты процентов за пользование денежными средствами, предоставленными в качестве займа или кредита, либо существо требования составляет применение ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.
П. обратилась в суд с иском к Ю. о взыскании долга по договору займа от 1 сентября 1999 года в сумме 17694 руб., что эквивалентно 2949 долларам США и процентов с учетом процентной ставки 2% за каждый месяц просрочки.
Решением суда требования истицы были удовлетворены частично. Кроме того, суд взыскал в пользу П. проценты в сумме 7204 руб.34 коп., однако в решении не высказался какую санкцию суд применил: проценты, предусмотренные договором займа, или проценты, предусмотренные ст.412 ГК ПМР, какую ставку применил и за какой период.
Судам следует обратить внимание также на то, что в случаях, когда законом или соглашением установлена неустойка (пеня, штраф), следует исходить из того, что кредитор (по своему выбору) вправе предъявить требование либо уплаты неустойки (пени, штрафа), либо уплаты процентов, предусмотренных ст.412 ГК ПМР. При этом нет необходимости доказывать ни сам факт причинения убытков, ни их размер.
Суд должен также учесть, что законом или договором может быть предусмотрена возможность сочетания неустойки и процентов, предусмотренных ст.412 ГК ПМР. В данном случае, если кредитор представит суду доказательства о том, что понесенные им убытки превышают и размер неустойки, и размер процентов вместе взятых, допускается одновременное взыскание и неустойки, и процентов.
Также следует обратить внимание, что применительно к убыткам проценты, предусмотренные ст. 412 ГК, имеют зачетный характер. Убытки, причиненные неисполнением денежного обязательства, подлежат возмещению лишь постольку, поскольку они превышают сумму процентов и подлежат возмещению лишь в части, превышающей эту сумму.
На проценты, предусмотренные ст.412 ГК, распространяются правила ст. 423 ГК ПМР, позволяющие снизить размер подлежащих взысканию процентов или освободить должника от их уплаты при наличии вины кредитора, в том числе в просрочке исполнения денежного обязательства.
Обсуждая вопрос о возможности снижения применяемой ставки процентов, суду необходимо учитывать все изменения ставки рефинансирования, которые имели место в период просрочки (а не всего времени существования денежного обязательства), а также иные обстоятельства, но только те из них, что влияют на размер процентных ставок (например, резкий рост инфляции, значительные колебания ставки рефинансирования, обвал курса рубля, состав сторон обязательства и т.п.) В судебном решении необходимо указать мотивы, по которым суд учел эти обстоятельства.
Суды должны обратить внимание на то, что проценты, предусмотренные ст.412 ГК, прежде всего, взыскиваются с должника, а не с третьих лиц, на которых возложено исполнение обязательства. С непосредственного исполнителя взыскиваются лишь в случаях, когда закон прямо допускает это.
Судам следует учесть также, что признание сделки недействительной не исключает возможности взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, если имеет место удержание денежных средств, уклонение от их возврата.
В том случае, когда суд впервые возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении суда, при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе требовать начисления процентов на основании ст.412 ГК ПМР.
Рассматривая требования К. к колхозу «Молдова» с.Гидирим Рыбницкого района об индексации присужденной по решению суда задолженности по заработной плате, суд Рыбницкого района руководствовался требованиями ст.232 Трудового Кодекса ПМР.
Отменяя данное решение, Судебная коллегия указала, что решением суда от 30 апреля 2003 года с ответчика в пользу истца взыскана своевременно невыплаченная сумма заработной платы. После вступления решения в законную силу между сторонами возникло денежное обязательство по уплате определенных судом сумм, и, согласно п. 1 ст. 412 ГК ПМР с момента, когда решение вступило в законную силу, истец вправе требовать, при просрочке ее уплаты должником, начисление процентов на сумму, определенную в решении суда
При изменении способа исполнения судебного решения (исполнить обязательство в натуре уплатой денежной суммы) проценты в соответствии со ст. 412 ГК ПМР на соответствующую сумму начислению не подлежат, так как изменение способа исполнения решения не влечет за собой переход одного обязательства в другое, а состоит лишь в замене одного вида исполнения другим.
Т. обратилась в суд с иском к П. о взыскании долга по договору займа.
Решением суда требования истицы были удовлетворены. С П. было взыскано 3136800000 неденоминированных рублей ПМР, что эквивалентно 600 долларам США.
В связи с тем, что ответчиком решение суда не исполнялось, истица обратилась в суд с заявлением о применении к ответчику гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.412 ГК ПМР, просила взыскать с должника проценты за пользование чужими денежными средствами с учетом банковской ставки рефинансирования, действовавшей на момент исполнения решения.
Требования Т. судом удовлетворены, с П. в ее пользу взысканы проценты за пользование денежными средствами в сумме 1828 руб. 38 коп.
По смыслу ст. 412 проценты за пользование чужими денежными средствами могут быть взысканы, если денежное обязательство возникло из гражданско-правовых отношений. Учитывая, что отношения между работником и работодателем основаны на трудовом договоре, то есть являются трудовыми, и эти правоотношения регулируются трудовым законодательством, правила ст. 412 к этим правоотношениям не применяется.
Согласно ст. 232 ТК ПМР, в редакции действовавшей до 1 января 2005 года, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее установленного законом.
Судебная практика исходила из того, что по трудовым правоотношениям также применяется банковская ставка рефинансирования.
К. обратилась в суд с иском к Рыбницкому речному порту о взыскании задолженности по заработной плате, образовавшейся в период с июня 2001 года по июнь 2002 года в сумме 756 руб. 77 коп., просила также взыскать в ее пользу в качестве санкции за невыполнение обязательства, применив банковскую ставку рефинансирования.
Суд же требования удовлетворил и взыскал в ее пользу сумму задолженности, а также денежную компенсацию за задержку заработной платы. При этом суд руководствовался ст.232 ТК ПМР и применил банковскую ставку рефинансирования, действующей на тот момент.
При этом суду следует учесть, что с января 2005 года трудовым законодательством не предусмотрена возможность взыскания указанных процентов.
В соответствии со ст. 2 ГК ПМР к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, таможенным и другим финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Тем самым, применение положений ст.412 ГК Г конкретных спорах зависит от того, являются ли си имущественные отношения гражданско-правовыми, рушенное обязательство — денежным, и, если являются, то, имеется ли указание законодателя о возможное применения к этим правоотношениям.
Поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни административным законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованно взысканные с физических лиц в виде экономических (финансовых) сак налоговыми, таможенными и другими государственными органами, при удовлетворении требований названные о возврате из соответствующего бюджета этих сумм подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства.
Согласно п. 3 ст.2 ГК ПМР семейные отношения регулируются гражданским законодательством, если законодательством о браке и семье не предусмотрено иное.
Главой 15 КоБС ПМР предусмотрен договорный ре алиментных обязанностей. Согласно ст. 100 КоБС соглашение об уплате алиментов заключается, исполняется, изменяется, расторгается и признается недействительным в соответствии с нормами ГК ПМР, регулирующими заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок. Таким образом, в указанном соглашении может быть предусмотрено и обязательство о взыскании процентов, предусмотреное ст.412 ГК.
Учитывая, что при постановлении решения о взыскании алиментов, суд обязывает сторону уплатить определенную сумму, то у должника возникает обязанность по исполнению денежного обязательства. Таким образом, при просрочке исполнения данного обязательства, взыскатель вправе также требовать уплаты процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.412 ГК.
Судам необходимо также учитывать, что при постановлении решений по требованиям о взыскании процентов, предусмотренных ст. 412 ГК ПМР, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться: сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой проводится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно: день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств. При выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами.
В случаях, когда денежное обязательство исполнено должником до вынесения решения, в решении суда указываются подлежащие взысканию с должника проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой сумме.
В случаях, когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле денежное обязательство выражено в иностранной валюте (статья 334 ГК ПМР) и отсутствует официальная учетная ставка банковского процента по валютным кредитам, размер процентов определяется на основании публикаций в официальных источниках информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, предоставляемым в месте нахождения кредитора на день исполнения обязательства.
Данные обстоятельства не учел Рыбницкий районный суд, взыскивая с колхоза «Молдова» в пользу К. проценты за пользование денежными средствами, о чем указала в своем определении Судебная коллегия, отменяя указанное судебное постановление.
Телефон доверия:0(533)9-45-94

Президент
Приднестровской Молдавской Республики

Правительство
Приднестровской Молдавской Республики

Верховный Совет
Приднестровской Молдавской Республики

ВМЕСТЕ
Фонд социальной поддержки граждан

Портал государственных услуг
Приднестровской Молдавской Республики

База данных законодательства
Приднестровской Молдавской Республики