НЕ СМОТРЕТЬ В ЗАВТРА – НЕ ИМЕТЬ БУДУЩЕГО
Л. Саядян, директор ГУ «Республиканское агентство интеллектуальной собственности»
Усиление кризисных явлений в экономике, снижение темпов промышленного производства, наводнение отечественного рынка зачастую некачественными импортными товарами, обострение межнациональных отношений вызывают глубокую тревогу и озабоченность.
К сожалению, на фоне всего этого складывается довольно сложная ситуация: наши изобретения, другие научно-технические достижения никому не нужны. Мы видим нежелание многих руководителей серьезно заниматься созданием благоприятных условий для развития новаторства. Сегодня практически на всех предприятиях ликвидированы отделы и службы по изобретениям и патентно-лицензионной работе, а взамен ничего не создано.
Фонды экономического и материального стимулирования, куда включаются затраты на изобретательство и рационализацию, используются на самые различные цели, только не по прямому назначению. Техническое творчество вытесняется из производства, падает престиж изобретательства и рационализаторства, не получают поддержку наши ученые. Мы отстаем от развитых капиталистических государств в области передовой технологии и создания новых машин. Многие разработки, выполненные нашими новаторами, приходят в Республику из-за границы.
Напрашивается вопрос — почему?
На сегодняшний день со стороны государства для развития этого направления сделано немало. Принят целый ряд законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области интеллектуальной собственности. В соответствии с Патентным законом Приднестровской Молдавской Республики изобретатель получил исключительное право в течение 15 лет (с правом продления) распоряжаться по своему усмотрению изобретением. Вроде бы все хорошо. Изобретай, внедряй, получай соответствующее вознаграждение и прибыль, но наша экономическая система оказалась невосприимчивой к нововведениям.
Это связано с монополизмом в науке и производстве, когда хорошую прибыль можно добыть, играя ценами и совершенно не используя ценные новшества. Ни для кого не секрет и то, что во всем цивилизованном мире высоко ценят изобретателя, его интеллектуальный вклад, и именно на него делается главная ставка в развитии процветающего общества. На Западе идет охота за «умами», им платят. А у нас, из-за пренебрежения к творческим людям, происходит «утечка мозгов», многие изобретатели покидают свою страну.
Кроме того, переход к рыночным отношениям поставил под серьезный удар наши социальные программы и программы, основанные на дотациях — обучение молодежи, подготовка кадров, развитие детского и юношеского технического творчества. Не надо забывать, что это наш с вами творческий потенциал в будущем. Поэтому к этой проблеме необходимо подходить с большим вниманием. И особенно к вопросу по развитию деятельности самодеятельного технического творчества. Данные коллективы на сегодняшний день оказались в очень плачевном состоянии, но даже не имея основных средств, обладая только «серым веществом», колоссальным количеством идей, огромным энтузиазмом они продолжают создавать что-то новое и интересное. Наша с вами задача — не растерять их.
Применение современных методов продвижения новшеств явно назрело, но недостаток кадров, неподготовленность экономики и главное — неподготовленность человека к восприятию своего творчества как менеджмента тормозит решение проблемы.
Как показывает практика, сегодня выпускники юридических вузов имеют слабое представление о правовой охране интеллектуальной собственности. Возникает парадоксальная ситуация. В технических вузах есть практикум по патентоведению, студентов обучают азам информационного поиска и анализа научно-технической информации, а студенты — юристы, даже после специализированной подготовки, плохо представляют себе систему источников права интеллектуальной собственности, не говоря уже о конкретных особенностях правовой охраны каждого объекта.
Вопрос правового образования важен еще и потому, что развитие технологий происходит быстрее адаптации к ним человека. Поэтому данная проблема требует безотлагательного решения.
Известно, что курс на нововведение — это всегда риск. Для того, чтобы свести его к минимуму, мы можем использовать практику передовых стран — США, Японии, ФРГ и т.д.
Одно из мероприятий, которое использовали передовые страны — это развитие малых фирм. Вокруг них объединяются одиночки-изобретатели, для создания новшеств, которые воплощаются в металле и могут быть предложены большим фирмам. Известно, крупные предприятия и у нас, и за рубежом страдают инерцией, они не могут воспринимать новые разработки, быстро внедрять изобретения. Зачастую это успешнее делают мелкие фирмы. Там состязаются творчески мыслящие люди, заинтересованные во внедрении и реализации своей продукции, все время совершенствуют ее, поддерживают ее на самом высоком уровне, чтобы выжить в конкурентной борьбе.
Делая ставку на малые предприятия, мы с вами сможем в условиях рынка ускорить внедрение изобретений.
Помимо этого следует отметить, что производство нуждается как в революционном, так и в эволюционном развитии техники. Если изобретения в основе своей ведут к революционным преобразованиям, то рационализаторские предложения способствуют, как правило, «выжиманию» всех возможностей из применяемой техники и технологии.
Комплексный подход к внедрению важнейших разработок может быть, достигнут общими усилиями изобретателей, государства и общества. Необходимо решить вопрос о создании системы внедренческих организаций. Для этого необходимо продумать их структуру и статус, используя международный опыт.
В решении вышеперечисленных проблем, самым мощным регулятором может стать разумная налоговая политика. Для того, чтобы предприятие было заинтересовано в быстром внедрении в производство научных разработок, подход к налогообложению должен быть не отраслевым, а индивидуальным. В соответствии с ним, уровень налоговой нагрузки должен устанавливаться для каждого предприятия, фирмы, исходя из особенностей их деятельности, финансово-экономического состояния, величины потенциальной прибыли и рентабельности. В первую очередь необходимо наладить систему льготного налогообложения и кредитования с учетом Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 марта 1997 года № 38-3 «О науке и государственной научно-технической политике Приднестровской Молдавской Республики», а именно: статьи 4 «Основные принципы государственной научно-технической политики» и статьи 12 «Финансово-кредитные меры и льготы по стимулирование научно-технического прогресса», и Патентного закона Приднестровской Молдавской Республики от 18 февраля 2000 года, а именно: статьи 31 «Государственное стимулирование создания и использования объектов промышленной собственности».
Во-вторых, освободить от налогообложения доходы предприятий, направляемые на инвестиции в развитие производства, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, на освоение и внедрение в производство новых технологий.
В-третьих, необходимо максимально упростить технологии исчисления и уплаты налогов, выражающиеся в том, что процедура расчета и сбора налогов не должна сопровождаться созданием гигантских бюрократических аппаратов, применением сложных форм учета и отчетности. Система и процедуры выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщика.
В-четвертых, предприятиям при внедрении новой техники отпускать энергоресурсы по себестоимости или предусмотреть льготный режим оплаты, так как энергоресурсы составляют до 60 % себестоимости продукции.
Немаловажно то, что патентная работа носит комплексный, системный характер. В процессе ее объект рассматривается с естественно-научной точки зрения, позиции экономики, права, морали, а также в историко-логическом и философском аспектах. Патентное дело связано и с математикой, так как в некоторых случаях объект техники не удается описать без ее применения. Неотъемлемой частью патентного дела являются промышленные образцы и товарные знаки, которые имеют отношение к искусству. Патентное дело имеет связи с внешней политикой, так как существенно влияет на международную торговлю и обмен информацией в области техники и технологии. Очень важно рассматривать все эти аспекты патентной работы во взаимосвязи, в определенной технологической последовательности и подходить к патентной работе с должным вниманием. Так как сегодня интеллектуальная собственность — один из самых ценных активов в экономической деятельности.
В завершении хотелось бы отметить, что, несмотря на все трудности, в преодолении кризисных явлений, в обеспечении необходимого развития народного хозяйства принимают самое активное участие, прежде всего те, чьим творческим трудом создаются новые технические решения, изобретения, совершаются научные открытия. Вот почему так важно активизировать деятельность изобретателей и рационализаторов, определить программу практических действий, добиться улучшения условий для их творческой работы. И это задачи не только новаторов и государственных органов, но и всего общества в целом. Кроме того, владельцы интеллектуальной собственности должны уметь управлять ею как финансовыми активами, подобно тому, как инвесторы управляют своими акциями и опционами.
Общество, которое не смотрит в завтра – не имеет будущего.
